农业机械化生产是粮食丰产和农民增收的重要支撑,当前,天津市农作物耕种收综合机械化率达到90.35%以上,远超全国平均水平(73.11%),居于各省(市、区)前列。在推进农业机械化生产过程中,保障农机安全始终是重中之重。市农业执法总队成立以来,把实现“三提、两低、一向好”作为目标,高效统筹全市农机安全执法队伍力量, 运用“一二三”工作法,扎实推进农机安全生产治本攻坚三年行动,有力有效维护了农机安全生产良好形势。
“一”:围绕“一条主线”、强部署。市农业执法总队坚持以提升农机安全生产执法质效为主线,每年同步制定农机安全执法工作计划、执法人员培训计划、法治宣传计划,构建农机安全生产执法工作总思路,清晰展现年度工作时间表、路线图,在春耕备耕、“三夏”“三秋”等重要农时,明确工作重点,细化阶段任务,有序有力抓好农机安全执法工作。
“二”:夯实“两个基础”、强治本。一是夯实执法能力基础,聘请全国人大常委会法工委、天津市委党校、南开大学法学院等资深专家开展全员轮训,提升执法人员综合素质;发挥行业师资优势开展骨干培训,重点解读《农机安全生产重大事故隐患判定标准(试行)》应用,以及安全生产法和农机专业法“两法共用”“一案双罚”适用情形,提升执法人员隐患排查和执法办案能力。二是营造法治环境基础。面向农民群众举办“农机3·15”“防灾减灾日”“安全生产咨询日”等集中宣传活动,增强群众安全生产意识;面向农机合作社举办法律宣讲会、送达法律告知书、帮扶指导安全生产责任制度建设,提升安全生产主体意识。
“三”:聚力“三个抓手”、强攻坚。一是聚力隐患排查。组织执法人员深入农机场院、田间地头,对照安全生产“一法一条例一规定”和重大事故隐患判定标准,对农机合作社及负责人、农机驾驶员、农机具开展“三排查”,推动问题清单化、整改闭环化。二是聚力联合检查。主动对接公安交管部门会商农机安全生产形势,突出关键节点、聚焦主要道路、紧盯重点问题,开展“三夏”农机安全生产联合执法专项行动,构建查处一起、教育一片、震慑一域格局。三是聚力执法督导。充分发挥市级“统”的作用,对各涉农区农机安全生产执法工作常态化月调度、重点化周调度、进度化通报,适时深入各区一线开展执法督导,抽查隐患排查和执法检查一并推进、有效衔接情况,推动各项工作任务落地见效。
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