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各地努力化解新冠肺炎疫情影响 扎实推进产业扶贫工作

时间:2020-03-23 20:22来源:农业农村部 作者:佚名
 

  新冠肺炎疫情发生以来,各级农业农村部门坚决贯彻中央决策部署,在统筹抓好疫情防控和当前农业生产中,坚持把产业扶贫摆在重要位置,强化统筹调度、狠抓措施应对,努力化解疫情对产业扶贫影响,已取得积极成效,年度产业扶贫工作正在有力有序推进。

  一、强化工作部署,有序推进疫情防控和产业扶贫

  各级农业农村部门坚持一手抓防疫、一手抓产业扶贫,确保全年工作不停顿不放松。22个扶贫任务重的省(区、市)农业农村厅(委)认真贯彻落实农业农村部和国务院扶贫办关于做好2020年产业扶贫工作意见的部署要求,已印发各类工作文件140多个,部署推进春耕备耕、稳产保供、农畜产品销售、贫困劳动力务工就业、带贫龙头企业复工复产及产业扶贫项目建设等工作。其中,山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、西藏、陕西、新疆、重庆等12省(区、市)已专门制定全年产业扶贫工作意见或工作要点,对当前疫情防控和全年产业扶贫工作做出具体安排。河北省农业农业厅专门制定了蔬菜、畜产品稳产保供、农产品产销对接等11个工作方案,细化明确全省2020年农业产业扶贫工作。海南省农业农村厅专门出台文件,部署开展抗疫情防返贫消费扶贫行动,全力做好瓜菜产销对接。

  二、搞好协调落实,积极化解疫情对产业扶贫影响

  健全工作机制。各地农业农村部门切实加强组织领导,积极完善工作机制,统筹疫情防控和产业扶贫工作。河北、黑龙江、江西、云南、陕西、宁夏、新疆等省(区)农业农村厅专门成立主要负责同志任组长的工作领导小组,其他省份也都设立了应对疫情的工作专班。坚持多措并举。针对前一阶段农畜产品滞销卖难和春耕备耕紧迫等问题,各地农业农村部门及时调整完善应对措施,通过畅通运输、对接市场销售终端、点对点、互联网+、消费扶贫等多种方式,帮助贫困地区打通农用物资运输通道,全力做好春耕备耕和农畜产品产销对接。强化政策协调。各地农业农村部门积极推动调整优化财政资金使用,通过加大资金投入支持、提前预拨奖补资金、降低金融贷款利率、发放临时奖励补贴等方式,加力推进产业扶贫工作,努力将疫情影响降到最低。广西壮族自治区要求安排给54个贫困县的农业行业资金额度不低于项目资金总量的50%。云南省明确对小额信贷1月1日以后到期不能按时还款的,给予6个月延期。吉林省明确将扶贫资金增量的80%以上用于民族地区贫困县(市),加大产业扶贫支持力度。

  三、坚持精准施策,应对疫情影响取得明显成效

  (一)贫困劳动力务工就业加快推进。各地积极调整完善应对措施,推动企业复工复产,贫困劳动力务工就业情况逐步向好。截至3月15日,黑龙江省贫困劳动力实现外出务工就业9.84万人,比2月底增长31%。湖南省返岗务工贫困人口已达到146.78万人,占去年底务工人数的68%,其中跨省点对点输送4.44万人。云南省农村劳动力转移就业916.5万人,占去年务工人数的75%,其中贫困劳动力218万人。陕西省贫困劳动力转移就业人数已达到60.98万人。山西省已组织专车、火车专厢、专机等1171班次,帮助2.5万名农民工返回原工作岗位,帮助48户重点企业解决紧缺劳动力近千人。四川省农民工已外出务工1336.37万人,返岗率65.57%,其中贫困地区农民工占到一半以上。

  (二)带贫龙头企业复工复产基本到位。各地积极出台多种优惠政策,分级分区鼓励带贫龙头企业复工复产,已取得明显成效。截至3月上旬,安徽省带贫主体复工率已达96%,共已带动贫困人口37.1万人。黑龙江省扶贫龙头企业243个中已复产172个,复工率71%,吸纳劳动力20113人,其中贫困劳动力1060人。海南省农业产业化重点龙头企业复工复产140家,复工复产率85%,756家南繁制种单位已全部复产,近2万家水产养殖企业和养殖场复工率已达95%以上。四川省国家、省、市级农业产业化龙头企业复工复产率已分别达到97%、90%和86%。云南省级以上农业龙头企业复工率达到96%以上,其中,蔬菜类龙头企业复工率95%,畜禽类龙头企业复工率96%,饲料类龙头企业全部复工。西藏自治区7家饲料生产企业已有5家正常复工,复工率71%,饲料产能已恢复到正常年份的65%。甘肃省各级农业龙头企业2496家,已复工2374家,复工复产率95%。新疆维吾尔自治区和田地区扶贫龙头企业已100%复工。

  (三)产业扶贫项目建设有序推进。各地根据疫情发展,深入开展摸底分析研判,分类采取措施支持产业扶贫项目开工复工。山西省筛选了34个标杆项目,其中12个专门扶持贫困县,每个项目已安排资金1000万元,预计年内可撬动社会资本22.5亿元。黑龙江省已安排扶贫项目1072个,目前已开工177个。安徽全省70个有扶贫开发任务的县已谋划提出2020年度农业特色产业扶贫到村项目3321个、到户项目53.1万个。河南省目前已开工扶贫项目5352个,开工率51%。陕西省产业扶贫项目已开工建设4884个,超过年度计划开工量的一半。新疆维吾尔自治区南疆4个地州已办理前期工作的项目177个,开工在建项目188个,开工率49%。

  (四)“菜篮子”产销秩序基本恢复正常。目前,疫情导致的农畜产品滞销卖难问题已得到明显改善。河北省蔬菜产地批发价格已趋于常年水平,生猪存栏量、肉类产量、禽蛋产量、牛奶产量均可满足省内市场需求,水产品价格基本稳定。山西省通过与北京、江苏、河南大型批发市场进行专门对接,已解决4.4万吨农产品滞销问题。安徽省共发布农产品贫困地区直供直销信息2.95万条,帮销粮油、蔬菜、水果、肉蛋奶、肉畜禽及水产品等22250.9吨,总价值13.42亿元,农产品压栏、压塘、压棚、压田等“四压”问题基本缓解。广西壮族自治区组织开展家禽、砂糖橘、水产品促销“三大战役”,全区滞销砂糖桔已售出520.46万吨、占比96%,帮助11个贫困县销售砂糖桔113万吨,总销售额达33.9亿元。云南省10个蔬菜生产重点县主要蔬菜品种上市数量达15431.7吨,销往省外比例为94%,生猪出栏均价为33.9元/千克。黑龙江对已认定的223个扶贫产品,河南省对已认定的563个扶贫产品切实采取针对性产销衔接服务措施,目前农畜产品“卖难”问题已基本解决。


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